為因應企業經營及資金融通之需要，並保障交易安全，促進經濟健全發展，特制定本法。
立法說明
一、本法之制訂旨在建立現代化之動產性擔保法制，以因應企業之永續經營及資金融通需要，提升企業之競爭力，促進經濟健全發展，然交易安全保障及金融秩序穩定，仍應兼顧，以照應國人之全體需求，爰設本條規定。
二、聯合國國際貿易法委員會擔保交易立法指南（UNCITRAL Legislative Guide on Secured Transactions，以下稱：指南）、聯合國國際貿易法委員會智慧財產擔保權補編（Legislative Guide on Secured Transactions Supplement on Security Rights in Intellectual Property ，以下稱：補編）、聯合國國際貿易法委員會擔保交易示範法（UNCITRAL Model Law on Secured Transactions，以下稱：示範法）、美國統一商法典（Uniform Commercial Code, 以以下稱：UCC）第九編、紐西蘭動產擔保法（Personal Property Securities Act 1999。Reprint as at 6 June 2015，以下稱：紐西蘭動擔法）、歐洲示範民法典草案：歐洲私法之原則、定義、和示範規則（Principles, Definitions and Model Rules of European Private Law，Draft Common Frame of Reference，以下稱：歐民草案）等國際立法趨勢及世界銀行經商環境報告（Doing Business）建議，係本法之重要參考。